Padova, 11 luglio 2024 DETERMINA DI AFFIDAMENTO DIRETTO MEDIANTE TRATTATIVA DIRETTA DEL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, EX ART. 50, COMMA 1, LETT. b) DEL D.LGS. N. 36/2023, DI VALORE INFERIORE A 140.000 € Determinazione n. 083/2024 del 11/07/2024 OGGETTO: Determina di affidamento diretto, mediante trattativa diretta del mercato elettronico della pubblica amministrazione, per il servizio, di valore inferiore ad euro 140.000, di manutenzione e amministrazione dei sistemi informatici del Conservatorio per il periodo 01/07/2024-30/06/2025, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023 – C.I.G. B247A80164 IL DIRETTORE PREMESSO che si rende necessario provvedere all’acquisizione del servizio di manutenzione e amministrazione dei sistemi informatici del Conservatorio per mantenerli funzionanti e aggiornati e permettere lo svolgimento dell’attività lavorativa degli uffici amministrativi e di didattica nonché garantirne la corretta funzionalità anche attraverso la loro customizzazione a seconda delle necessità e assicurarne il ripristino in caso di guasto per il periodo 01/07/2024-30/06/2025; RITENUTO pertanto necessario attivare la procedura per l’approvvigionamento dei suddetti servizi; CONSTATATO che, da attività istruttoria preventiva, è stata accertata l'assenza di un interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, co. 2 del d.lgs. 36/2023; CONSIDERATE: • la durata prevista dei lavori di ristrutturazione e restauro della sede principale del Conservatorio di Via Eremitani, 18 a Padova; • la necessità di garantire la continuità del funzionamento dei sistemi durante i suddetti lavori che comporteranno lo spostamento di uffici e aule tra le varie sedi, incluse quelle provvisorie; • la necessità di provvedere all’eventuale spostamento dei server e delle linee a seconda degli spazi di volta in volta utilizzati; PRESO ATTO che un eventuale cambiamento nella gestione dei servizi informatici del Conservatorio potrebbe comportare disguidi dovuti alla non conoscenza pregressa dei sistemi stessi, delle attività didattiche e lavorative svolte nell’Istituto e delle strutture che le ospitano; RILEVATA pertanto la necessità di dare continuità al servizio di manutenzione e amministrazione dei sistemi informatici per la durata prevista dei lavori di riqualificazione della sede principale del Conservatorio; RICHIAMATI: - il Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2024, approvato con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 42/2022 del 19/12/2023; - la delibera del Consiglio di Amministrazione del Conservatorio n. 11/2024 del 25/06/2024, relativa all’affidamento per il servizio in oggetto alla ditta Stefano Gualtieri & C. S.n.c. con sede a Longare (VI), in Via Palazzo Bianco, 28; VISTI gli articoli • 50, co. 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023 che disciplina gli affidamenti diretti; 58 del d.lgs. n. 36/2023 che stabilisce che nel rispetto della disciplina comunitaria in materia di appalti pubblici, al fine di favorire l’accesso delle piccole e medie imprese, le stazioni appaltanti devono, ove possibile ed economicamente conveniente, suddividere gli appalti in lotti e la mancata suddivisione deve essere motivata; • 3 della legge n. 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; VISTI • il d.lgs. n. 81/2008 e la determinazione ANAC n. 3 del 5 marzo 2008, in materia di rischi interferenziali; • il d.lgs. n. 33/2013 e l’art. 28, comma 3 del d.lgs. n. 36/2023, in materia di amministrazione trasparente; RICHIAMATO il Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio Cesare Pollini, adottato con Delibera del Consiglio di Amministrazione del 28/09/2004; RICHIAMATA la delibera ANAC n. 1096 del 26 ottobre 2016: Linee Guida n. 3 intitolate “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni; VISTA la disponibilità finanziaria presente sull’U.P.B. 1.2.1/266 del corrente bilancio; DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 58 del d.lgs. n. 36/2023, il presente appalto non è stato suddiviso in lotti poiché la suddivisione in lotti potrebbe essere di ostacolo a una corretta esecuzione dell’appalto; CONSIDERATO che l’art. 50, comma 4 del d.lgs. n. 36/2023 prevede la possibilità di utilizzo del criterio del minor prezzo per le procedure sotto soglia; DATO ATTO altresì che l’art. 17, comma 2 del d.lgs. n. 36/2023 stabilisce: • che, per gli appalti di valore inferiore a 140.000 euro, la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite decisione a contrarre che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale; • che le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, devono individuare gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; RITENUTO di fissare i contenuti minimi essenziali come segue: a. il fine che il contratto intende perseguire è quello di mantenere funzionanti e aggiornati i sistemi informatici del Conservatorio e permettere lo svolgimento dell’attività lavorativa degli uffici amministrativi e di didattica nonché garantirne la corretta funzionalità anche attraverso la loro customizzazione a seconda delle necessità e assicurarne il ripristino in caso di guasto; b. l’oggetto del contratto è il servizio di manutenzione e amministrazione dei sistemi informatici del Conservatorio per il periodo 01/07/2024- 30/06/2025, da eseguire in remoto dal lunedì al venerdì dalle ore 08.00 alle ore 18.00, secondo necessità, comprendente, a titolo esemplificativo e non esaustivo, le seguenti attività: . manutenzione e amministrazione sistemi informatici del Conservatorio per il periodo 01/01/2024-30/06/2024; . servizio di amministrazione di rete: i. gestione della rete locale (LAN) e WIRELESS anche controllandone il funzionamento ed ottimizzandone l'efficienza; ii. assegnazione delle risorse Internet/Intranet agli utenti (www, Internet aziendale, newsgroup); iii. installazione e aggiornamento delle applicazioni e dei sistemi di rete (firewall, proxy, router, etc.); iv. amministrazione della sicurezza della rete locale, controllo e gestione del traffico in entrata e uscita, controllo, gestione e sviluppo delle misure di sicurezza adottate, gestione degli accessi remoti; . servizio di amministrazione di sistema: i. fornire assistenza hardware & software e, in particolare, porre rimedio ai problemi/guasti, anche contattando e coordinandosi con le ditte fornitrici di hardware ovvero con le software house che forniscono gli applicativi utilizzati dal Conservatorio; ii. pianificare e verificare la corretta esecuzione dei backup; iii. garantire la massima tempestività nel ripristino dei backup e/o reinstallazione dei sistemi operativi e applicativi, in caso di perdita parziale o totale dei dati; iv. informare tempestivamente il Titolare del trattamento dei dati sulle incongruenze rilevate con le norme di sicurezza e su eventuali incidenti, proponendo misure preventive e correttive; v. documentare le operazioni effettuate; vi. installare e aggiornare le applicazioni utente e di sistema; vii. gestire i server, creare utenti, controllare gli accessi e le autenticazioni; viii. gestire le password di amministratore di sistema; c. il contratto verrà stipulato mediante documento di stipula del mercato elettronico della pubblica amministrazione; d. le clausole contrattuali sono quelle precisate nel Bando 72220000-3- Servizi di consulenza in sistemi informatici e assistenza tecnica - Apparati di rete-Mepa Servizi; e. il sistema e il criterio di affidamento sono quelli del minor prezzo, ai sensi dell’art. 50, comma 4, del d.lgs. n. 36/2023; CONSIDERATO che si intende attivare un’autonoma procedura con il proposito di poter conseguire una maggiore economia di spesa; DATO ATTO che i servizi da acquisire sono presenti sul mercato elettronico della pubblica amministrazione e pertanto è possibile procedere all’attivazione di una trattativa diretta; RILEVATO che • da una ricerca svolta sul mercato elettronico della pubblica amministrazione è risultato che la ditta Stefano Gualtieri & C. S.n.c. con sede a Longare (VI), in Via Palazzo Bianco, 28 rende disponibili i servizi oggetto del presente approvvigionamento corrispondenti alle caratteristiche necessitate; • il prezzo di partenza dei servizi offerti dal suddetto operatore economico, pari a 5.000,00 € IVA esclusa, risulta essere congruo rispetto alle prestazioni richieste dall’Amministrazione; • dai controlli effettuati, il citato operatore economico risulta essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui al d.lgs. n. 36/2023; • il citato operatore economico risulta in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento; • l’offerta presentata dal suddetto operatore economico risulta essere congrua e conveniente se raffrontata ai prezzi praticati nel mercato elettronico per analoga tipologia di prodotto; RITENUTO, per le ragioni sopra esposte, di affidare il servizio alla ditta Stefano Gualtieri & C. S.n.c. con sede a Longare (VI), in Via Palazzo Bianco, 28; DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con C.I.G. B247A80164; ACCERTATO che la spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, ai sensi dell’art. 9, comma 1 del d.l. n. 78/2009, convertito in legge n. 102/2009; APPURATO che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si appalesa esistente la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI DETERMINA - che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del presente atto; - di affidare i servizi oggetto della presente procedura alla ditta Stefano Gualtieri & C. S.n.c. con sede a Longare (VI), in Via Palazzo Bianco, 28; - di dare atto che il presente affidamento avviene con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 50, comma 4, del d.lgs. n. 36/2023, trattandosi di appalto di valore inferiore a 140.000 euro; - di confermare l’assenza di rischi da interferenza e pertanto di stabilire che nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi verrà riconosciuta all’operatore economico affidatario dell’appalto, e che non si rende, altresì, necessaria la predisposizione del Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI); - di disporre l’impegno dell’importo complessivo di cui al presente provvedimento, pari a 6.100,00 € IVA inclusa, sull’U.P.B. 1.2.1/266 del corrente bilancio; - di disporre la nomina del RUP nella persona del M° Elio Orio, Direttore del Conservatorio; - di dare atto che dalla documentazione in atti, per la persona sopra designata, non risultano sussistere cause di incompatibilità e di conflitto di interessi in conformità alla disciplina vigente in materia; - di adempiere, con l’esecutività del presente provvedimento, agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 27 del d.lgs. n. 36/2023; - di disporre, ai fini della trasparenza, che il presente provvedimento venga pubblicato ai sensi degli artt. 37 del d.lgs. n. 33/2013 - di disporre che il pagamento verrà effettuato a seguito degli accertamenti in materia di pagamenti della PA ed al rispetto degli obblighi di cui all’art.3 della Legge 136/2010, e comunque previa presentazione di fatture elettroniche debitamente controllate e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale. IL DIRETTORE VISTO PER LA COPERTURA FINANZIARIA M° Elio Orio IL DIRETTORE DI RAGIONERIA Dott.ssa Addolorata Daloiso