Padova, 26 febbraio 2026 

 

DECISIONE DI CONTRARRE - AFFIDAMENTO DIRETTO MEDIANTE TRATTATIVA DIRETTA DEL MERCATO 
ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE EX ART. 50, COMMA 1, LETT. b) DEL D.LGS. N. 36/2023, 
DI VALORE INFERIORE A 140.000 EURO 

 

 

Decisione n. 028/2026 del 26/02/2026 

 

OGGETTO: Decisione di contrarre ex art. 17, comma 2 del d.lgs. n. 36/2023 - Affidamento diretto, mediante trattativa diretta del mercato 
elettronico della pubblica amministrazione, per il servizio, di valore inferiore ad euro 140.000, di gestione dei software SIA e SIP per il periodo 
01/01/2026-30/06/2026, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023 – C.I.G. BA9B161764 

 

IL RESPONSABILE UNICO DI PROGETTO (RUP) 

 

CONSIDERATO che, al fine di garantire l’attività lavorativa e didattica del Conservatorio, si rende necessario provvedere all’acquisizione del 
servizio di servizio di gestione e manutenzione dei software SIA e SIP per il periodo 01/01/2026-30/06/2026; 

CONSTATATO che, da attività istruttoria preventiva, è stata accertata l'assenza di un interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, co. 2 del 
d.lgs. 36/2023; 

RITENUTO pertanto necessario attivare la procedura per l’approvvigionamento dei suddetti servizi; 

RICHIAMATI: 

• la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 2/2026 del 19/02/2026 di approvazione del bilancio di previsione; 
• la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 3/2026 del 19/02/2026 di conferimento dell’incarico di RUP al dott. Tommaso Rigon, 
Direttore Amministrativo del Conservatorio; 
• la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 11/2026 del 19/02/2026, inerente all’approvazione della spesa per il servizio di gestione dei 
software SIA e SIP affidamento per la sua consultazione in modalità database per il periodo 01/01/2026-30/06/2026; 
• la comunicazione Prot. n. 6236 del 06/11/2023 di rinnovo del contratto di comodato d’uso gratuito dei Software SIA e SIP sottoscritto in data 
29/09/2020 (Prot. n. 5039/IX/1 del 01/10/2020) tra il Conservatorio di Musica “A. Pedrollo” di Vicenza, proprietario e detentore dei diritti 
sui programmi in questione, e il Conservatorio di Musica “C. Pollini” di Padova, in cui è specificato che l’operatore economico a cui è affidata la 
gestione dei software è la ditta Stefano Gualtieri & C. S.n.c. con sede a Longare (VI), in Via Palazzo Bianco, 28; 


VISTI gli articoli: 

• 50, co. 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023, che disciplina gli affidamenti diretti; 
• 58 del d.lgs. n. 36/2023 che stabilisce che nel rispetto della disciplina comunitaria in materia di appalti pubblici, al fine di favorire l’accesso delle 
piccole e medie imprese, le stazioni appaltanti devono, ove possibile ed economicamente conveniente, suddividere gli appalti in lotti e la mancata 
suddivisione deve essere motivata; 
• 3 della legge n. 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; 


VISTI: 

• il d.lgs. n. 81/2008 e la determinazione ANAC n. 3 del 5 marzo 2008, in materia di rischi interferenziali; 
• il d.lgs. n. 33/2013, l’art. 28, co. 3 del d.lgs. n. 36/2023, in materia di amministrazione trasparente; 


RICHIAMATO il Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio Cesare Pollini, adottato con Delibera del Consiglio di 
Amministrazione del 28/09/2004; 

VISTA la disponibilità finanziaria presente sull’U.P.B. 1.2.1/266; 

DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 58 del d.lgs. n. 36/2023, il presente appalto non è stato suddiviso in lotti poiché il fornitore dell’appalto in 
oggetto è unico, come da condizioni stabilite dal contratto Prot. n. 5039/IX/1 del 01/10/2020; 

DATO ATTO altresì che l’art. 17, comma 2 del d.lgs. n. 36/2023 stabilisce che: 

• per gli appalti di valore inferiore a 140.000 euro, la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite decisione a contrarre, che 
contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua 
dei requisiti di carattere generale; 
• le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, devono individuare gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli 
operatori economici e delle offerte; 


RITENUTO di fissare i contenuti minimi essenziali come segue: 

a. il fine che il contratto intende perseguire è quello di mantenere visibile quale database il gestionale di didattica per il tempo necessario a un 
corretto e definitivo passaggio al nuovo programma, garantendo così il regolare svolgimento dell’attività didattica e lavorativa per la segreteria 
preposta; 
b. l’oggetto del contratto è servizio di gestione e manutenzione dei software SIA e SIP per il periodo 01/01/2026-30/06/2026, comprensivo dele 
seguenti attività: 
➢ manutenzione ordinaria al software e al database del gestionale SIA-SIP con interventi da remoto, verosimilmente entro la giornata 
lavorativa successiva e non oltre i 10 giorni lavorativi; 
➢ assistenza mail dal lunedì al venerdì dalle 9.00 alle 18.00 a esclusione delle giornate festive; 
➢ controllo periodico del software; 
➢ assistenza e manutenzione al modulo “Entra con SPID”; 



c. il contratto verrà stipulato mediante documento di stipula del mercato elettronico della pubblica amministrazione; 
d. le clausole contrattuali sono quelle precisate nel Bando del mercato elettronico 72220000-3 - Servizi di consulenza in sistemi informatici e 
assistenza tecnica - Apparati di rete-Mepa Servizi; 
e. il sistema e il criterio di affidamento sono quelli del minor prezzo, ai sensi dell’art. 50, comma 4, del d.lgs. n. 36/2023; 



DATO ATTO che i servizi da acquisire sono presenti sul mercato elettronico della pubblica amministrazione e pertanto è possibile procedere 
all’attivazione di una trattativa diretta; 

RILEVATO che 

• nel contratto di comodato d’uso gratuito dei Software SIA e SIP sottoscritto in data 29/09/2020 (Prot. n. 5039/IX/1 del 01/10/2020) tra il 
Conservatorio di Musica “A. Pedrollo” di Vicenza, proprietario e detentore dei diritti sui programmi in questione, e il Conservatorio di Musica “C. 
Pollini” di Padova, è specificato che l’operatore economico a cui è affidata la gestione dei software è la ditta Stefano Gualtieri & C. S.n.c. con sede a 
Longare (VI), in Via Palazzo Bianco, 28 e che pertanto il fornitore del servizio oggetto del presente approvvigionamento è unico; 

• la ditta Stefano Gualtieri & C. S.n.c. con sede a Longare (VI), in Via Palazzo Bianco, 28 rende disponibile i servizi oggetto del presente 
approvvigionamento corrispondenti alle caratteristiche necessitate sul mercato elettronico della pubblica amministrazione; 

• il prezzo dei servizi offerti dal suddetto operatore economico, pari a 2.800,00 € IVA esclusa, risulta essere congruo rispetto alle richieste avanzate 
da questa Amministrazione; 

• l’operatore economico ha autocertificato il possesso dei requisiti generali di cui agli artt. 94 e 95 del d.lgs. 36/2023 a norma dell’art. 52 del 
medesimo decreto, il citato operatore economico risulta essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui al d.lgs. n. 36/2023; 

• il citato operatore economico risulta in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento poiché già affidatario 
di servizi analoghi a quelli in oggetto; 

• al citato operatore economico è stato trasmesso invito a trattativa diretta del mercato elettronico della pubblica amministrazione, ottenendo un 
preventivo per il servizio in oggetto; 

• l’offerta presentata dal suddetto operatore economico risulta essere congrua e conveniente se raffrontata ai prezzi praticati nel mercato elettronico 
per analoga tipologia di servizio; 

RITENUTO, per le ragioni sopra esposte, di affidare il servizio all’operatore economico Stefano Gualtieri & C. S.n.c. con sede a Longare (VI), in 
Via Palazzo Bianco, 28; 

DATO ATTO che si è derogato al principio di rotazione in quanto: 

• l’operatore economico uscente ha fornito in precedenza un servizio di ottimo livello con notevole soddisfazione dell’utenza, rispettando i tempi 
stabiliti, rispettando puntualmente la disciplina del singolo rapporto contrattuale, offrendo un prezzo adeguato di mercato; la particolare qualificazione 
dell’operatore emerge altresì dalle attività svolte di tipologia similare e dalla regolare esecuzione del precedente affidamento, avendo eseguito a regola 
d’arte le prestazioni del contratto, in termini qualitativi rispondenti allo stesso, nonché nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti; da ultimo, l’operatore 
uscente presenta per le sue prestazioni prezzi competitivi rispetto alla media dei prezzi praticati nel settore di mercato di riferimento; 

• l’operatore economico uscente è affidatario unico del servizio di gestione e manutenzione dei software oggetto del servizio così come stabilito dal 
Conservatorio di Vicenza, proprietario dei diritti sui succitati programmi; 

• infine, consentito dall’art. 49, comma 6 del d.lgs. n. 36/2023 per gli affidamenti diretti di importo inferiore a 5.000,00 euro; 

DATO ATTO che, ai sensi degli artt. 53 e 117 del d.lgs. 36/2023, in relazione a alla scarsa rilevanza economica dell’affidamento e al carattere di 
esecuzione immediata dell’appalto non si richiede la garanzia definitiva; 

DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con C.I.G. BA9B161764; 

ACCERTATO che la spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, ai sensi dell’art. 9, comma 1 del d.lgs. n. 
78/2009, convertito in legge n. 102/2009; 

APPURATO che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si appalesa esistente la citata categoria di rischio 
e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI 

DECIDE 

- di dare atto che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del presente atto; 
- di affidare l’appalto di cui all’oggetto all’operatore economico Stefano Gualtieri & C. S.n.c. con sede a Longare (VI), in Via Palazzo Bianco, 28; 
- di disporre l’impegno dell’importo complessivo di cui al presente provvedimento, pari a 3.416,00 € Iva compresa sull’U.P.B. 1.2.1/266 del 
bilancio; 
- di confermare l’assenza di interferenze e pertanto che non vi sono somme da riconoscere all’operatore economico aggiudicatario dell’appalto 
a titolo di costi della sicurezza; 
- di rendere edotta la ditta affidataria delle disposizioni concernenti principi e obblighi la cui violazione costituisce causa di risoluzione del 
rapporto contrattuale con il fornitore, inseriti nel ‘codice di comportamento dei dipendenti del Conservatorio di Musica “C. Pollini” approvato 
con deliberazione del Consiglio di Amministrazione in data n. 17 del 02/03/2021, in conformità a quanto disposto dal d.P.R. 16 aprile 2013, 
n. 62, mediante trasmissione dell’indirizzo URL del sito istituzionale ove è pubblicato e reperibile, all’interno della sezione “Amministrazione 
trasparente’’; 
- di dare atto che dalla documentazione in atti, per il RUP, non risultano sussistere cause di incompatibilità e di conflitto di interessi in conformità 
alla disciplina vigente in materia; 
- di disporre che il presente provvedimento venga pubblicato sul sito istituzionale del Conservatorio, ai fini della generale conoscenza, e, inoltre, 
di adempiere, con l’esecutività del presente provvedimento, agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 27 del d.lgs. n. 36/2023 e di 
trasparenza ai sensi degli artt. 37 del d.lgs. n. 33/2013 e 28, comma 3 del d.lgs. n. 36/2023; 
- di dare atto che l’obbligo di pubblicazione dell’avviso di aggiudicazione sui risultati della procedura del presente affidamento si considera assolto 
con il presente provvedimento, come da parere n. 746 del 30 settembre 2020 del MIT per gli affidamenti diretti. 


 

 

IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO 

Dott. Tommaso Rigon