Padova, 28 ottobre 2024 

 

DETERMINA DI AFFIDAMENTO DIRETTO CARTACEO EX ART. 50, COMMA 1, LETT. b) DEL D.LGS. N. 36/2023, 
DI VALORE INFERIORE A 5.000 EURO 

 

 

Determinazione n. 119/2024 del 28/10/2024 

 

OGGETTO: Procedura di valore inferiore a 5.000,00 € per l’affidamento servizio di abbonamento annuale al quotidiano Il Mattino 
di Padova, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023 – C.I.G.: B403854E8D 

 

IL DIRETTORE 

 

PREMESSO che, su segnalazione dell’Ufficio Produzione del Conservatorio, si rende necessario l’acquisto del servizio di abbonamento 
annuale al quotidiano Il Mattino di Padova; 

CONSTATATO che, da attività istruttoria preventiva, è stata accertata l'assenza di un interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, 
co. 2 del d.lgs. 36/2023; 

ACCERTATO che la citata tipologia di servizio non risulta essere presente nelle convenzioni di Consip s.p.a.; 

RICHIAMATA: la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 42/2023 del 19/12/2023, di approvazione del Bilancio di Previsione 
per l’esercizio finanziario 2024; 

VISTI gli articoli: 

• 50, co. 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023, che disciplina gli affidamenti diretti; 
• 1, comma 450 della legge n. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 130 della legge n. 145/2018, circa l’obbligo per le 
Pubbliche Amministrazioni di servirsi del Mercato elettronico o dei sistemi telematici di negoziazione resi disponibili dalle centrali 
regionali di riferimento, per gli acquisti di valore pari o superiore a 5.000 euro, sino al sotto soglia; 
• 3 della legge n. 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; 


VISTI: 

• il d.lgs. n. 81/2008 e la determinazione ANAC n. 3 del 5 marzo 2008, in materia di rischi interferenziali; 
• il d.lgs. n. 33/2013, l’art. 28, co. 3 del d.lgs. n. 36/2023, in materia di amministrazione trasparente; 


RICHIAMATO il Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio Cesare Pollini, adottato con Delibera del 
Consiglio di Amministrazione del 28/09/2004; 

RICHIAMATA la delibera ANAC n. 1096 del 26 ottobre 2016: Linee Guida n. 3 intitolate “Nomina, ruolo e compiti del responsabile 
unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni; 

VISTA la disponibilità finanziaria presente sulla U.P.B. 1.2.1/255 del corrente bilancio; 

DATO ATTO che: 

• ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), per affidamenti di importo inferiore a 140.000 euro, è possibile procedere mediante 
affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; 
• ai sensi dell’art. 1, comma 450 della legge n. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 130 della legge 30 dicembre 2018, 
n. 145 (legge di bilancio per il 2019), per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai 5.000 euro non si rende necessario 
l’utilizzo del Mercato elettronico o di sistemi telematici di acquisto; 


CONSIDERATO che il valore del presente appalto risulta essere inferiore a 5.000 euro, IVA esclusa; 

RITENUTO, pertanto, di procedere mediante acquisizione sotto soglia, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023; 

RITENUTO di utilizzare il criterio del minor prezzo di cui all’art. 50, comma 4 del d.lgs. n. 36/2023; 

DATO ATTO altresì che ai sensi dell’art. 17, comma 2 del d.lgs. n. 36/2023: 

• l’operatore economico GEDI Digital S.r.l. con sede in via Ernesto Lugaro, 15 a Torino risulta essere il gestore unico per gli 
abbonamenti del quotidiano Il Mattino di Padova; 
• è stata appurata la congruità del prezzo praticato dalla ditta GEDI Digital S.r.l. con sede in via Ernesto Lugaro, 15 a Torino, in 
quanto la medesima è in grado di fornire un prodotto rispondente a quello richiesto dall’amministrazione a un prezzo allineato 
con i valori di mercato; 
• il servizio da acquistare è reso, pertanto, disponibile al minor prezzo; 


CONSTATATO che: 

• in conformità agli accertamenti svolti, il suddetto operatore è in possesso dei requisiti di carattere generale di cui al d.lgs. n. 
36/2023; 
• il citato operatore economico risulta in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento 
poiché affidatario in precedenza di forniture similari o equivalenti; 



RITENUTO di affidare il servizio al suddetto operatore economico per l’importo di 288,46 € (Euro duecentottantotto/46 centesimi) 
IVA al 4 % esclusa; 

DATO ATTO altresì che l’art. 17, comma 2 del d.lgs. n. 36/2023 stabilisce che: 

• per gli appalti di valore inferiore a 140.000 euro, la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite decisione 
a contrarre, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del 
fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale; 
• prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, 
devono individuare gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; 


PRECISATO che: 

• il fine che il contratto intende perseguire è quello di avere un riscontro sull’attività svolta dall’ufficio stampa del Conservatorio, 
mantenersi aggiornati sugli eventi in città ed eseguire la raccolta degli articoli aventi come oggetto l’Istituto per la rassegna 
stampa; 
• l’oggetto del contratto l’abbonamento annuale al quotidiano Il Mattino di Padova; 
• il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale; 
• il criterio di affidamento è quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 50, comma 4 del d.lgs. n. 36/2023; 


DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con C.I.G. B403854E8D; 

VERIFICATO il rispetto delle regole di finanza pubblica come da Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del 
Conservatorio Cesare Pollini; 

APPURATO che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si appalesa esistente la citata 
categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del 
DUVRI 

DETERMINA 

- di affidare, per le motivazioni espresse in premessa, abbonamento annuale al quotidiano Il Mattino di Padova alla GEDI DIGITAL 
S.r.l. di Via E. Lugaro, 15 a Torino; 
- di impegnare la spesa di 300,00 € IVA compresa sull’articolo 1.2.1/255 del bilancio 2024; 
- di confermare l’assenza di rischi da interferenza e pertanto di stabilire che nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti 
rischi verrà riconosciuta all’operatore economico affidatario dell’appalto, e che non si rende, altresì, necessaria la predisposizione 
del Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI); 
- di disporre la nomina del RUP nella persona del M° Elio Orio, Direttore del Conservatorio; 
- di dare atto che dalla documentazione in atti, per la persona sopra designata, non risultano sussistere cause di incompatibilità e di 
conflitto di interessi in conformità alla disciplina vigente in materia; 
- di adempiere, con l’esecutività del presente provvedimento, agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 27 del d.lgs. n. 
36/2023; 
- di disporre, ai fini della trasparenza, che il presente provvedimento venga pubblicato ai sensi degli artt. 37 del d.lgs. n. 33/2013 
e 28, comma 3 del d.lgs. n. 36/2023; 
- di disporre che il pagamento verrà effettuato a seguito degli accertamenti in materia di pagamenti della PA ed al rispetto degli 
obblighi di cui all’art.3 della Legge 136/2010, e comunque previa presentazione di fatture elettroniche debitamente controllate 
e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale. 


 

 

IL DIRETTORE 

M° Elio Orio