Padova, 28 novembre 2024 

 

DETERMINA DI AFFIDAMENTO DIRETTO MEDIANTE ODA DEL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA 
AMMINISTRAZIONE, EX ART. 50, COMMA 1, LETT. B) DEL D.LGS. N. 36/2023, DI VALORE INFERIORE A 140.000 
€ 

 

 

Determinazione n. 144/2024 del 28/11/2024 

 

OGGETTO: affidamento dell’appalto concernente il servizio di iscrizione al corso di formazione di aggiornamento per i Rappresentanti 
dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS), con procedura sotto soglia, come disciplinata dall’art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 
36/2023, mediante ODA del Mercato elettronico – C.I.G. B4802824BE - Impegno di spesa 

 

IL DIRETTORE 

 

CONSIDERATO che, in ottemperanza al D. Lgs. 81/2008, al DM 388/2003 e al D.M. 2/9/21, al fine di rendere possibile la collaborazione dei 
lavoratori con le altre figure coinvolte nell’individuazione e nella verifica delle misure di prevenzione per la tutela della salute e per la sicurezza nei 
luoghi di lavoro, si rende necessaria la partecipazione al corso di aggiornamento per RLS del dipendente del Conservatorio designato a tale ruolo, il 
Prof. Massimo Pastore; 

CONSTATATO che, da attività istruttoria preventiva, è stata accertata l'assenza di un interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, co. 2 del 
D.lgs. 36/2023; 

VISTO l’art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999, il quale espressamente dispone: “Le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni 
stipulate ai sensi del comma 1, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l’acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, 
anche utilizzando procedure telematiche per l’acquisizione di beni e servizi. La stipulazione di un contratto in violazione del presente comma è causa di responsabilità 
amministrativa; ai fini della determinazione del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo previsto nelle convenzioni e quello indicato nel 
contratto”; 

CONSTATATO che non sono disponibili convenzioni Consip raffrontabili con quanto è oggetto di acquisto tramite la presente procedura; 

DATO ATTO che l’art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023 dispone che per appalti di valore inferiore a 140.000 € si possa procedere 
mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; 

DATO ATTO altresì che l’art. 50, comma 4 del codice prevede, per le procedure sotto soglia, la facoltà di utilizzo del criterio del minor prezzo; 

RILEVATO che la piattaforma del mercato elettronico della pubblica amministrazione consente di effettuare direttamente, mediante gli applicativi 
ivi presenti, una comparazione dei prezzi tra gli operatori economici abilitati al mercato medesimo; 

DATO ATTO che è stata svolta una indagine sulla piattaforma del mercato elettronico, volta a verificare i costi per servizi analoghi e i valori di 
mercato e che è stata visualizzata l’offerta a catalogo dell’operatore economico Vega Formazione S.r.l. - Socio Unico con sede a Mestre (VE) in Via 
Don Tosatto, 35; 

CONSTATATO che, in conformità agli accertamenti svolti, il suddetto operatore è in possesso dei requisiti di carattere generale di cui al D.lgs. n. 
36/2023; 

DATO ATTO che il citato operatore economico risulta in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento 
poiché affidatario in precedenza di forniture similari o equivalenti; 

RITENUTO di affidare l’appalto mediante O.d.A. del mercato elettronico al citato operatore poiché il prezzo proposto è risultato congruo e 
conveniente in rapporto alla qualità dell’offerta formativa, e che quest’ultima risulta rispondente alle esigenze dell’amministrazione; 

CONSTATATO che il prezzo praticato è di 150,00 € (Euro centocinquanta/00 centesimi) IVA al 22% esclusa; 

VISTO l’art. 49, comma 6 Del D.lgs. 36/2023; 

DATO ATTO che l’art. 17, comma 2 del D.lgs. n. 36/2023 ha stabilito che per gli appalti di cui all’art. 50, comma 1, lett. b), del codice la stazione 
appaltante abbia la facoltà di procedere all’affidamento dell’appalto adottando un unico provvedimento; 

APPURATO che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si appalesa esistente la citata categoria di rischio 
e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del D.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI; 

PRECISATO che: 

• l’esecuzione del contratto ha l’obiettivo di rendere possibile la collaborazione dei lavoratori con le altre figure coinvolte nell’individuazione e 
nella verifica delle misure di prevenzione per la tutela della salute e per la sicurezza nei luoghi di lavoro, mediante l’aggiornamento formativo 
del RLS, in ottemperanza al D. Lgs. 81/2008, al DM 388/2003 e al D.M. 2/9/21; 
• l’oggetto del contratto riguarda l’organizzazione del corso di aggiornamento per RLS da 8 ore in modalità videoconferenza con test finale e 
attestato di partecipazione che si terrà il giorno 11/12/2024 dalle ore 08.30 alle ore 17.15 nonché la gestione dell’iscrizione del dipendente 
individuato dai lavoratori del Conservatorio, il Prof. Massimo Pastore; 
• la forma contrattuale si identifica con l’invio dell’O.d.A. del mercato elettronico; 
• le clausole negoziali essenziali sono contenute nel catalogo del mercato elettronico e più precisamente nel bando 80550000-4 - Servizi di 
formazione - normata su prevenzione e sicurezza; 
• il contraente viene selezionato mediante criterio del minor prezzo di cui all’art. 50, comma 4 del D.lgs. n. 36/2023; 


VISTA la disponibilità finanziaria presente sull’U.P.B. 1.1.2/58 del corrente bilancio; 

ACCERTATO che il presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, ai sensi dell’art. 9, comma 1 del D.L. n. 78/2009, 
convertito in legge 102/2009; 

VISTI: 

• l’art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023, disciplinante le procedure sotto soglia di valore inferiore a euro 5.000; 


• l’art. 1, comma 450 della legge n. 296/2006 che ha fissato il vincolo all’utilizzo del Mercato elettronico; 

• l’art. 17, commi 1 e 2 del D.lgs. 36/2023 che determinano le indicazioni essenziali da inserire nel presente documento; 

• la delibera ANAC n. 1096 del 26 ottobre 2016: Linee Guida n. 3 intitolate “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per 
l’affidamento di appalti e concessioni; 

• l’art. 26, comma 6 del D.lgs. n. 81/2008 e la determinazione ANAC n. 3/2008 riguardanti la disciplina del DUVRI e della materia concernente il 
rischio da interferenza nell’esecuzione degli appalti; 

• il D.lgs. n. 33/2013, l’art. 28, co. 3 del D.lgs. n. 36/2023 e l’art. 1, co 32, della legge n. 190/2012, in materia di amministrazione trasparente e 
“Norme di contrasto alla corruzione”; 

• gli artt. 37 del D.lgs. n. 33/2013 e 28, comma 3 del D.lgs. 36/2023, in materia di “Amministrazione trasparente”; 

• l’art. 26 della legge n. 488/1999 che prevede l’utilizzo del benchmark delle convenzioni Consip, in caso di procedure svolte autonomamente; 

• l’art. 3 della legge n. 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; 

• il Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio Cesare Pollini, adottato con Delibera del Consiglio di Amministrazione 
del 28/09/2004; 

• l’art. 2, comma 3 e l’art. 17, comma 1 del D.P.R. 62/2013, “Regolamento recante il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma 
dell’art. 54 del D.lgs. 165/2001, nonché il “Codice di comportamento dei dipendenti del Conservatorio di Musica “C. Pollini” di Padova”, approvato 
con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 17/202 del 02/03/2021; 

RICHIAMATI: 

• il Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2024, approvato con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 42/2023 del 
19/12/2023; 
• la designazione, da parte delle RSU, del Prof. Massimo Pastore, in servizio presso questo Conservatorio come docente a tempo indeterminato 
di Strumenti a Percussione, a svolgere l’incarico di RLS (comunicazione prot. n. 7576 del 14/11/2022); 


DATO ATTO che il presente provvedimento rispetta le regole di finanza pubblica in conformità a quanto disposto dalla L. 196/2009; 

DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con C.I.G. B4802824BE; 

VERIFICATO il rispetto delle regole di finanza pubblica come da Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio Cesare 
Pollini 

DETERMINA 

- di affidare, per le motivazioni espresse in premessa, il servizio di organizzazione del corso di aggiornamento per RLS e alla gestione 
dell’iscrizione del Prof. Pastore alla ditta Vega Formazione S.r.l. - Socio Unico con sede a Mestre (VE) in Via Don Tosatto, 35; 
- di impegnare la spesa di 183,00 €, imputandola all’art. 1.1.2/58 del bilancio 2024; 
- di confermare l’assenza di rischi da interferenza e pertanto di stabilire che nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi verrà 
riconosciuta all’operatore economico affidatario dell’appalto, e che non si rende, altresì, necessaria la predisposizione del Documento unico di 
valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI); 
- di disporre la nomina del RUP nella persona del M° Elio Orio, Direttore del Conservatorio; 
- di dare atto che dalla documentazione in atti, per la persona sopra designata, non risultano sussistere cause di incompatibilità e di conflitto di 
interessi in conformità alla disciplina vigente in materia; 
- di adempiere, con l’esecutività del presente provvedimento, agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 27 del D.lgs. n. 36/2023; 
- di disporre, ai fini della trasparenza, che il presente provvedimento venga pubblicato ai sensi degli artt. 37 del D.lgs. n. 33/2013 
- di disporre che il pagamento verrà effettuato a seguito degli accertamenti in materia di pagamenti della PA ed al rispetto degli obblighi di cui 
all’art.3 della Legge 136/2010, e comunque previa presentazione di fatture elettroniche debitamente controllate e vistate in ordine alla regolarità 
e rispondenza formale e fiscale. 


 

 

IL DIRETTORE 

M° Elio Orio